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時(shí)間的指針撥回到2012年12月4日,黨的十八大閉幕不到3周,中央八項(xiàng)規(guī)定出爐,對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。彼時(shí)一些人對(duì)它的貫徹執(zhí)行效果有一個(gè)大大的問號(hào)。曾有群眾擔(dān)心會(huì)不會(huì)是“一陣風(fēng)”;一些黨員干部也不以為然,認(rèn)為“風(fēng)頭不久就會(huì)過”。
徙木立信,鍛鐵成鋼,時(shí)間給出了答案。十多年來,全黨上下抓鐵有痕、踏石留印,八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好?!鞍隧?xiàng)規(guī)定改變中國!”成為許多人發(fā)自內(nèi)心的感慨。
“中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管五年、十年,而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持?!?月18日,習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)強(qiáng)調(diào),黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,這是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。在貴州和云南考察期間,總書記對(duì)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育提出明確要求。隨著學(xué)習(xí)教育的開展,八項(xiàng)規(guī)定這張中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”,將越擦越亮。
以上率下,以身作則
“黨風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正,焉能正人。”2012年12月4日,在審議通過中央八項(xiàng)規(guī)定的中央政治局會(huì)議上,習(xí)近平總書記帶頭作出承諾、發(fā)起號(hào)召。
就在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)20余天后,習(xí)近平總書記來到河北省阜平縣考察,晚上在縣城一家經(jīng)濟(jì)型酒店用餐。酒店餐飲部經(jīng)理回憶:“四菜一湯都是本地家常菜,還特意交代不要上酒水,十個(gè)人一桌,吃得很干凈”。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一次次深入地方考察調(diào)研,足跡遍布大江南北。每次考察調(diào)研,總書記都對(duì)安排方案親自把關(guān),不搞刻意設(shè)計(jì),盡量安排緊湊。輕車簡(jiǎn)從,深入基層、深入一線,察實(shí)情、重實(shí)效,始終是習(xí)近平總書記地方考察調(diào)研的鮮明導(dǎo)向。
在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時(shí)板房;在福建古田同基層代表共進(jìn)午餐吃紅米飯、南瓜湯;在內(nèi)蒙古考察調(diào)研時(shí)正值高考,親自叮囑“考生優(yōu)先”,必要時(shí)可調(diào)整行車線路;在北京、河北看望慰問受災(zāi)群眾,一天橫跨兩省市、七處考察點(diǎn),中午就在車上短暫休息……習(xí)近平總書記以身作則、以上率下,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,以行動(dòng)作無聲的號(hào)令、以身教作執(zhí)行的榜樣,為全黨改進(jìn)作風(fēng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部的作風(fēng)歷來是引領(lǐng)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的重要風(fēng)向標(biāo),是人民群眾觀察黨風(fēng)的重要窗口?!甭鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng),習(xí)近平要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn)”。
以身教者從。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,“一竿子插到底”,已成為作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)鮮明特征。
建章立制,動(dòng)真碰硬
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡。
“八項(xiàng)規(guī)定是黨中央立下的鐵規(guī)矩,決不能不當(dāng)回事?!薄奥鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要堅(jiān)定不移做好工作?!?
2017年,黨的十九大閉幕僅3天,習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央政治局會(huì)議,審議通過《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步作出細(xì)化完善,提出更高要求。
2022年,黨的二十大閉幕僅3天,習(xí)近平總書記主持召開新一屆中央政治局第一次會(huì)議,一項(xiàng)重要議程即是審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。
“中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠?!笔嗄陙?,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在突出位置來抓,作出了一系列重大決策部署。
“在改進(jìn)作風(fēng)問題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,在堅(jiān)持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長(zhǎng)效?!?
《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》……一條條規(guī)章環(huán)環(huán)相扣、落細(xì)落實(shí),一條條制度紅線不斷擠壓歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。
“查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題16430起,批評(píng)教育和處理22008人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分16410人?!?月26日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2025年1月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況。這是自中央紀(jì)委建立違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題查處情況月報(bào)制度以來,連續(xù)第137個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。
“對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,要越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對(duì)新選拔的年輕干部,凡是違反了要一律從嚴(yán)查處,出現(xiàn)此類問題要一票否決,典型的還要予以組織處理?!眲?dòng)真碰硬,態(tài)度鮮明。
一抓到底,化風(fēng)成俗
十多年來,一場(chǎng)激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變滌蕩神州大地。從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”,到剎住“車輪上的腐敗”、整治“會(huì)所里的歪風(fēng)”,再到持續(xù)解決形式主義突出問題,深化拓展為基層減負(fù)工作……一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,一年接著一年堅(jiān)守。群眾欣喜地看到,慶典剪彩、大操大辦少了,辦公用房、公務(wù)用餐規(guī)范了,歪風(fēng)積弊成了人人喊打的“過街老鼠”。2024年國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,94.9%的受訪群眾對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。
“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風(fēng)成俗,以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)?!?023年1月9日,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩是好不容易筑起的,一定要倍加珍惜,不斷巡堤檢修、培土加固。要緊盯不放、寸步不讓,對(duì)享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打,對(duì)隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!”
今年伊始,二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)在部署2025年任務(wù)時(shí)明確提出,要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”。習(xí)近平總書記在全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“始終堅(jiān)持零容忍,把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的‘四風(fēng)’問題,督促黨員、干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,樹牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀?!?
全國兩會(huì)一結(jié)束,黨中央在全黨部署開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。云貴行期間,習(xí)近平總書記特別叮囑:“各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央這一決定的重大意義,聚焦主題、簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)教育,不要搞形式主義,形式主義本身就是八項(xiàng)規(guī)定要反對(duì)的?!薄耙颜L(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來,引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè)。”
不松勁、不停步,八項(xiàng)規(guī)定,將繼續(xù)深刻改變中國。
十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定
(中共中央政治局,2012年12月)
2012年12月4日中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。規(guī)定要求:
一、要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場(chǎng)、搞形式主義;要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
四、要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
六、要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。