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太原城市建設(shè)“4大工程”打造品質(zhì)生活

黃河新聞網(wǎng)訊(記者孫宇佳)5月8日,太原市人民政府新聞辦組織召開“權(quán)威部門話發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第八場會議,會上,太原市住建局詳細介紹了2025年城市建設(shè)重點工作成果與規(guī)劃,旨在通過路網(wǎng)體系完善、城市有機更新、歷史文化名城保護、建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等四大工作任務(wù),打造宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市。

在城市路網(wǎng)體系完善方面,針對“大動脈暢通、小街巷不暢”的問題,太原市今年圍繞保交房、城中村改造和公共服務(wù)設(shè)施補缺,系統(tǒng)謀劃了50多條街巷的建設(shè)改造工程。秉持“全要素提升”理念,不僅更新地下管網(wǎng),實現(xiàn)水電氣暖、雨污分流和通訊線纜入地,還優(yōu)化地面空間,打造“15分鐘便民生活圈”,并保留歷史記憶。目前,已有17條街巷開工建設(shè),部分道路基本完成,預(yù)計年底全部完工。

在城市更新方面,太原市堅持“體檢、更新”一體化,通過連續(xù)五年的城市體檢,查找并解決停車難、充電難等民生問題。自2020年起,已改造3497個老舊小區(qū),加裝電梯1022部,更新老舊電梯310部。今年,計劃新開工改造18個老舊小區(qū),加裝電梯130部,更新老舊電梯500部以上。同時,大力推進完整社區(qū)建設(shè),小店區(qū)山西大學(xué)社區(qū)入選國家完整社區(qū)試點,多個社區(qū)入選省級試點,起到了良好的示范效應(yīng)。

在歷史文化名城保護方面,太原市完成了相關(guān)條例立法和多項保護規(guī)劃編制報批工作,開展歷史資源普查認定,實施了一系列歷史地段保護更新項目。接下來,太原市將不斷豐富太原國家歷史文化名城的核心價值內(nèi)涵,完善保護傳承體系,分步驟、有計劃的做好文物、歷史建筑的保護修繕,小規(guī)模、漸進式推動歷史城區(qū)、歷史街區(qū)保護更新,進一步豐富歷史文化名城的核心價值內(nèi)涵,加強文化遺產(chǎn)活化利用。

在建筑產(chǎn)業(yè)革新方面,太原市優(yōu)化營商環(huán)境培育市場主體,充分發(fā)揮“優(yōu)化營商環(huán)境、入企服務(wù)、央企服務(wù)”專班效能,精準解決企業(yè)實際困難,助力市場主體擴規(guī)提質(zhì)。重點扶持建筑企業(yè)資質(zhì)升級與總承包能力提升,推動企業(yè)向高端化、規(guī)?;l(fā)展;培育中小企業(yè)向“專精特新”方向轉(zhuǎn)型,打造一批科技型、特色化標桿企業(yè)。深化建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)申報國家級、省級裝配式建筑示范基地及工程。加強與外地在并施工企業(yè)聯(lián)動,優(yōu)化服務(wù)保障機制,穩(wěn)定建筑業(yè)發(fā)展基本盤。同時,太原市還聚焦綠色低碳,研究出臺《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》,全面推行綠色建造行動,確保新建建筑100%執(zhí)行綠色標準,新開工建筑裝配式占比達40%以上,構(gòu)建現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系。

5月8日上午9時30分,太原市政府新聞辦舉行“權(quán)威部門話發(fā)展”系列新聞發(fā)布會的第八場發(fā)布會,太原市住建局介紹推動城市高質(zhì)量發(fā)展和功能品質(zhì)提升有關(guān)情況,并回答記者提問。

太原市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 賀旭宏

各位媒體朋友們:

大家上午好!歡迎出席太原市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。
今天,我們舉行“權(quán)威部門話發(fā)展”系列新聞發(fā)布會的第八場,邀請到太原市委住建工委委員、市住建局副局長王海生,太原市住建局計劃投資科科長李智斌,太原市住建局建設(shè)項目服務(wù)保障科科長雷永光,太原市住建局城市發(fā)展科科長韓冉,向大家介紹有關(guān)情況并回答記者提問。

首先,請?zhí)形〗üの瘑T、市住建局副局長王海生介紹相關(guān)情況。

太原市委住建工委委員、市住建局副局長 王海生
記者朋友們:

上午好!2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是我市加快建設(shè)國家區(qū)域中心城市的關(guān)鍵一年。太原市住建局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實市委十二屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神,秉持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念,以“嚴細實優(yōu)”的工作作風(fēng),聚焦路網(wǎng)體系完善、城市有機更新、歷史文化名城保護、建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等四大工作任務(wù)全面攻堅,著力打造宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市,為譜寫中國式現(xiàn)代化太原篇章貢獻力量?,F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下:

一、完善城市路網(wǎng)體系,讓群眾出行更便捷

城市交通是否暢通、群眾出行是否便捷,不僅關(guān)乎城市形象,更關(guān)系到市民的生活品質(zhì)。近年來,我市拉大城市框架,優(yōu)化發(fā)展空間,持續(xù)加大路網(wǎng)建設(shè)力度,跨汾橋梁、快速路、主干路等得到了長足發(fā)展,但與之相連接的小街巷,卻成為我市路網(wǎng)體系建設(shè)的短板和欠賬。

針對“大動脈暢通、小街巷不暢”等突出問題,今年,我市按照“輕重緩急,解決急需”的原則,圍繞保交房、城中村改造、學(xué)校醫(yī)院公共服務(wù)設(shè)施補缺三大路徑,系統(tǒng)謀劃了50多條街巷,并將這些街巷的建設(shè)改造作為重中之重的民生工程全力推動。
今年街巷的建設(shè)改造堅持“全要素提升”理念,如同為城市進行一場精密的“微創(chuàng)手術(shù)”。地下管網(wǎng)全面更新,水電氣暖、雨污分流、通訊線纜全部入地,預(yù)留檢修通道,徹底告別“馬路拉鏈”現(xiàn)象;地面空間系統(tǒng)優(yōu)化、快慢分離,自行車道、人行便道、城市家具、無障礙設(shè)施一應(yīng)俱全,打造“15分鐘便民生活圈”;歷史記憶精心保留,百年古樹、老建筑、老字號商鋪均納入保護名錄,讓城市留住記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。這種“地上地下統(tǒng)籌、歷史現(xiàn)代融合”的建設(shè)改造模式,為城市可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

目前,這批街巷中,十四號線北街、南十方南街、馬莊南路、玉河街等17條街巷已開工建設(shè)。其中,亞日街、享堂街、塢城西路、后北屯街、平陽西二路等道路已基本完成,正在收邊收口進行街景街貌全面整治。其余街巷的建設(shè)改造,將根據(jù)前期成熟情況和交通組織情況,有序展開,在年底前將全部完成。

      二、實施城市有機更新,讓老城煥新顏更宜居

城市更新不是簡單的“涂脂抹粉”,而是一場深刻的“城市基因重組”。我市堅持“體檢、更新”一體化推進,以城市體檢推動城市更新。連續(xù)五年持續(xù)開展城市體檢工作,從住房、社區(qū)、街區(qū)、城市4個維度,深入查找停車難、充電難、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、兒童活動場所欠缺等群眾急難愁盼問題,以及基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)不均衡、文化特色彰顯不夠等影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項,針對性地制定措施,謀劃更新項目,推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)推進老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯、住宅老舊電梯更新工作。2020年以來,我市實施了3497個老舊小區(qū)的改造工作,涉及1.5萬棟樓,惠及64.4萬戶居民;同步對既有住宅加裝電梯1022部,對住宅老舊電梯更新310部。改造后的老軍營小區(qū)、山西大學(xué)宿舍區(qū)、綠緣小區(qū)等一批高品質(zhì)小區(qū),取得了良好效果和示范效應(yīng),小區(qū)面貌煥然一新,居住環(huán)境極大改善,市民幸福感滿滿。今年,我市再新開工改造18個老舊小區(qū),涉及28萬平方米、82棟樓、4000余戶居民;并通過自愿方式,同步對既有住宅加裝電梯130部、住宅老舊電梯更新500部以上,讓人民群眾的獲得感、安全感更加充實。
大力推進完整社區(qū)建設(shè)工作。組織各縣(市)、區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)摸底工作,形成“一社區(qū)一臺賬”。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)等工作,因地制宜統(tǒng)籌推進完整社區(qū)的建設(shè)。小店區(qū)的山西大學(xué)社區(qū)入選國家完整社區(qū)試點,杏花嶺區(qū)的耐火西巷社區(qū)、尖草坪區(qū)的翠馨苑等9個社區(qū)入選省級試點社區(qū),試點建設(shè)、取得示范效果,有效帶動了全市完整社區(qū)的建設(shè)工作。

下一步,我們將以城市更新示范城市為契機,堅持先體檢后更新,不體檢不更新,重點推進地下管網(wǎng)更新改造、老舊小區(qū)、老舊電梯更新改造、城中村改造、城市公共空間改造利用、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)的改造提升、完善“一老一小”配套設(shè)施等一批更新項目,不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)、推動城市可持續(xù)發(fā)展。

三、加強歷史文化名城保護,塑造城市特色風(fēng)貌太原具有5000多年文明史和2500多年建城史。2011年,我市被國務(wù)院批準為國家歷史文化名城。市委、市政府高度重視歷史文化名城保護工作,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護傳承和對山西工作的重要講話重要指示精神,深入挖掘歷史文化內(nèi)涵,推進歷史文化遺產(chǎn)保護傳承,全面系統(tǒng)推進歷史文化名城保護工作。
近年來,我市完成了《太原市歷史文化名城保護條例》立法工作;積極推進了太原歷史文化名城保護規(guī)劃,南華門、東三道巷歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,店頭、青龍古鎮(zhèn)、程家峪村等傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃的編制報批工作;持續(xù)開展了歷史資源普查認定,將市域范圍內(nèi)具有潛在價值的4處歷史地段、37處歷史建筑、2處傳統(tǒng)村落納入推薦名錄;重點實施了鐘樓街片區(qū)保護修繕、府城文道保護修繕、五一廣場提升改造、迎澤大街提升改造等一批具有代表性的歷史地段保護更新項目,名城格局、歷史環(huán)境、特色魅力得到充分彰顯。

新的歷史時期,我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平文化思想,貫徹落實好黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,站在中華文明永續(xù)傳承的高度,不斷豐富太原國家歷史文化名城的核心價值內(nèi)涵,完善保護傳承體系,分步驟、有計劃的做好文物、歷史建筑的保護修繕,小規(guī)模、漸進式推動歷史城區(qū)、歷史街區(qū)保護更新,加強各類文化遺產(chǎn)活化利用,不斷擴大歷史文化名城影響力,為再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景做出積極貢獻。

四、推動建筑產(chǎn)業(yè)革新,培育綠色發(fā)展動能優(yōu)化營商環(huán)境,培育市場主體。充分發(fā)揮“優(yōu)化營商環(huán)境、入企服務(wù)、央企服務(wù)”專班效能,精準解決企業(yè)實際困難,助力市場主體擴規(guī)提質(zhì)。重點扶持建筑企業(yè)資質(zhì)升級與總承包能力提升,推動企業(yè)向高端化、規(guī)?;l(fā)展;培育中小企業(yè)向“專精特新”方向轉(zhuǎn)型,打造一批科技型、特色化標桿企業(yè)。深化建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)申報國家級、省級裝配式建筑示范基地及工程。同時,加強與外地在并施工企業(yè)聯(lián)動,優(yōu)化服務(wù)保障機制,穩(wěn)定建筑業(yè)發(fā)展基本盤。

聚焦綠色低碳,推動建筑革新。研究出臺《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》,全面推行綠色建造行動,實現(xiàn)新建建筑100%執(zhí)行綠色標準。深化綠色建筑創(chuàng)新項目創(chuàng)建,重點扶持高星級綠色建筑及超低能耗、近零能耗建筑,開展零碳建筑試點;以鋼結(jié)構(gòu)住宅為突破口,打造高裝配率示范項目,推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。研究編制符合我市裝配式建筑發(fā)展的設(shè)計導(dǎo)則,鼓勵企業(yè)申報國家、省級示范工程,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。確保新開工建筑裝配式占比達40%以上,高質(zhì)量完成省級年度目標任務(wù),加速建筑工業(yè)化進程。

通過企業(yè)培育與綠色轉(zhuǎn)型雙輪驅(qū)動,構(gòu)建現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系,助力我市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)低碳化、智能化、高質(zhì)量發(fā)展。

下一步,我們將全面貫徹落實中央及省、市決策部署,篤行不怠、久久為功,全力抓好年度各項重點工作、重點任務(wù)的完成,為我市高質(zhì)量發(fā)展和功能品質(zhì)提升作出新的貢獻。

介紹完畢,謝謝大家!

太原市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 賀旭宏

謝謝王海生同志的介紹。
下面是記者提問環(huán)節(jié)。按照慣例,提問前請通報一下所在新聞單位的名稱。

山西日報  記者

太原市2020年以來已啟動實施改造老舊小區(qū)3497個,請問,今年將采取哪些具體措施推進老舊小區(qū)改造工作?

太原市住建局建設(shè)項目服務(wù)保障科科長 雷永光

謝謝您的提問,也非常感謝媒體記者們對太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持。

我市2025年計劃新開工實施改造18個老舊小區(qū),同步繼續(xù)實施改造去年已啟動的673個老舊小區(qū)。為確保改造工作順利推進,我市將重點做好以下三方面工作。

第一,堅持“問題”導(dǎo)向,在方案設(shè)計上“下功夫”。對擬改造的老舊小區(qū)開展精準調(diào)研與需求摸底,找準安全隱患和基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施短板,分類建立問題清單,區(qū)分“基礎(chǔ)類、完善類、提升類”需求,充分征求居民意愿,“一小區(qū)一對策”合理確定改造內(nèi)容、改造方案和建設(shè)標準,切實解決群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題。

第二,堅持“質(zhì)量”導(dǎo)向,在改造效果上“下功夫”。堅持把安全發(fā)展理念貫穿改造各環(huán)節(jié)和全過程,壓實參建各方工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強化施工現(xiàn)場管理。采取針對性措施,精準消除各類施工安全隱患;優(yōu)化場地布置、合理安排時序,最大限度減小對居民生活的影響;充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報渠道,堅決打擊偷工減料、施工質(zhì)量不達標等損害群眾利益行為。

第三,堅持“管理”導(dǎo)向,在長效治理上“下功夫”。結(jié)合改造同步建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居民委員會配合,業(yè)主委員會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的協(xié)同聯(lián)動機制,引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及議事規(guī)則。積極探索“片區(qū)統(tǒng)籌管理”模式,降低小區(qū)管理成本,引導(dǎo)有條件的小區(qū)引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè),或通過居民自管、社區(qū)托管、單位管理等方式,解決好老舊小區(qū)脫管失管難題,鞏固好老舊小區(qū)改造成果。

不斷滿足人民群眾對美好生活的向往和需求,是我們工作的出發(fā)點和落腳點,我們將緊緊圍繞這個目標,繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造這項民生工作,為我市人民的居住環(huán)境改善和提升作出更大貢獻。

太原交通廣播  記者

太原市小街巷建設(shè)的意義和工作進展如何?

太原市住建局計劃投資科科長 李智斌

謝謝您的提問。

小街巷連接著大民生,是城市的“毛細血管”,對于完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高道路通達性,提高人民群眾獲得感意義重大。對此,市委市政府高度重視,今年把小街巷建設(shè)改造列入市政府十大民生實事之一。

在具體工作中,我們始終堅持民生優(yōu)先,切實辦好群眾關(guān)心的“天大的小事”,精心策劃,科學(xué)組織,按照“路平、溝通、水暢、燈亮、潔化、綠化、序化”的標準,有序推進小街巷改造項目建設(shè)。近年來,我們已重點實施了配套主干道更加暢通的五一路、解放路微循環(huán)等;方便群眾出行的奶生堂、塢城西路等;服務(wù)學(xué)校醫(yī)院商場體育場的成成中學(xué)、新五中校區(qū)、奧萊、濱體中心配套路網(wǎng)等。

今年按照市委市政府的安排部署,結(jié)合“保交房”、城中村改造、學(xué)校醫(yī)院配套,計劃實施小街巷工程50余條。目前,這些道路正在加緊辦理手續(xù),有序推進建設(shè),力爭年底完工。

山西新聞網(wǎng)  記者
太原市在加強頂層設(shè)計、健全城市更新長效管理機制、推動城市更新科學(xué)、高效、可持續(xù)實施方面有哪些工作計劃?
太原市住建局城市發(fā)展科科長 韓冉
感謝您的提問和對城市更新工作的關(guān)心和支持。
市委市政府高度重視城市更新工作,要求謀深慮遠城市更新大文章。2025年,我市將以城市更新示范城市建設(shè)為契機,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動,強化能力建設(shè)、健全長效機制,為城市更新長期、高效、科學(xué)推進打下堅實基礎(chǔ)。重點開展以下工作:
一是高質(zhì)量完成2025年城市體檢工作,城市體檢發(fā)現(xiàn)的問題就是城市更新的重點問題,以城市體檢推動城市更新。
二是科學(xué)編制《城市更新專項規(guī)劃》,明確城市更新重點區(qū)域、重點內(nèi)容,為城市更新實施提供規(guī)劃指引。
三是精準制定《城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造重點領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮?,緊緊圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題短板和國家政策支持方向,謀劃城市更新項目,積極爭取上級部門資金支持。
四是積極推動城市更新立法,完善體制機制,加強政策保障,激勵市場主體、產(chǎn)權(quán)單位、居民等共同參與城市更新。

五是下功夫推進項目實施,重點推進一批惠民生、促發(fā)展、防風(fēng)險的城市更新項目,不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善居民生活環(huán)境,建設(shè)宜居安全韌性城市。

太原市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任  賀旭宏

記者提問環(huán)節(jié)就進行到這里。記者朋友如有進一步采訪需要,新聞發(fā)布會結(jié)束后可繼續(xù)采訪相關(guān)負責(zé)同志。
感謝各位發(fā)布人出席今天的新聞發(fā)布會,也非常感謝各位媒體記者對我們工作的大力支持。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家